Вопрос:
Может ли уполномоченным органом быть повышена кадастровая стоимость земельного участка, в связи с его нецелевым использованием?
Ответ:
Действующим законодательством не предусмотрено увеличение кадастровой стоимости земельного участка в связи с его нецелевым использованием.
Обоснование:
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в первую очередь путем проведения государственной кадастровой оценки.
В особом порядке устанавливается стоимость вновь учтенных, ранее учтенных земельных участков и участков, в сведения о которых в ЕГРН внесены изменения. Также кадастровая стоимость определяется заново при исправлении ошибок, допущенных при ее определении, либо при ее оспаривании.
Кадастровая стоимость может быть установлена в размере рыночной по общему правилу с 01.01.2026 или до этой даты, если высший исполнительный орган госвласти соответствующего субъекта РФ примет такое решение.
Использование земельного участка не по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Это следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ).
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе (утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).
Сведения о категории земель и виде (видах) разрешенного использовании земельного участка (кроме сведений о вспомогательных видах разрешенного использования) указываются в документах на землю, содержатся в ЕГРН и приводятся в выдаваемой выписке из ЕГРН (п. п. 3, 4 ч. 5 ст. 8, ч. 1 ст. 21, ч. 6 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
За использование земельного участка не по целевому назначению установлена ответственность в виде штрафа. По общему правилу его размер зависит от кадастровой стоимости и устанавливается в процентах от нее (ч. 3 ст. 3.5, ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ).
Таким образом, в данном случае установлена связь между нецелевым использованием земельного участка и его кадастровой стоимостью.
Если кадастровая стоимость установлена по правилам Закона о кадастровой оценке до окончания переходного периода (до 1 января 2026 г. либо до даты принятия соответствующего решения субъектом РФ), то вы можете оспорить ее в соответствии со ст. 22 указанного Закона и требовать ее установления в размере рыночной (ч. 1, 3, 7 ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ, вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021)).
При этом действующим законодательством не предусмотрено увеличение кадастровой стоимости земельного участка в связи с нецелевым использованием.
Дополнительная информация:
Готовое решение: Как определяется кадастровая стоимость земельного участка
Готовое решение: Можно ли увеличить кадастровую стоимость земельного участка или здания
Вопрос: Может ли быть увеличена кадастровая стоимость земельного участка по инициативе собственника?
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за нецелевое использование земельного участка
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
