Вопрос:
Может ли на должность председателя садового товарищества быть назначено лицо, не являющееся членом товарищества? Может ли быть назначен управляющий, не являющийся членом товарищества?
Ответ:
В товариществе создаются: единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон N 217-ФЗ).
При этом председатель товарищества и члены правления товарищества избираются на общем собрании членов товарищества из числа членов товарищества (ч. 5 ст. 16 Закона N 217-ФЗ). Указанная норма является императивной, что не позволяет товариществу осуществлять выбор исполнительных органов в ином порядке.
Таким образом, лицо, не являющееся членом СНТ, не может быть назначено на должность председателя товарищества в качестве единоличного исполнительного органа.
Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2023 N 88-26566/2023).
Кроме того, Закон N 217-ФЗ, не предусматривает положений, позволяющих передать полномочия председателя товарищества, управляющему. Поэтому, функции председателя СНТ не может выполнять управляющий по договору управления, а значит, вопрос его членства в СНТ сам собой отпадает.
Обоснование:
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2023 г. N 88-26566/2023 (извлечение)
Кроме этого суд первой инстанции исходил из того, что П. на момент проведения собрания не являлся членом Товарищества, принятие решения о выборе его в качестве председателя СНТ противоречит действующем законодательству, что влечет недействительность принятых оспариваемыми собраниями решений.
Отменяя решение суда первой инстанции в части признания недействительным решения общего собрания СНТ "Конобеево" от 28 августа 2021 г., суд апелляционной инстанции исходил из наличия кворума при проведении общего собрания от 28 августа 2021 г., а также из того, что отсутствие кандидатур и желающих быть избранными на должность председателя СНТ привели к принятию общим собранием решения о заключении трудового договора с П., не являющимся членом СНТ и собственником земельного участка на территории СНТ, что вызвано необходимостью осуществления повседневной хозяйственной деятельности садоводческого объединения и права истцов не нарушает.
С данными выводами суда апелляционной инстанции судебная коллегия не может согласиться.
Согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органами управления садоводческими, огородническими или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества), ревизионная комиссия (ревизор).
Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.
Согласно п. 10.2 Устава СНТ "Конобеево" председателем Товарищества избирается из числа членов Товарищества, не имеющих задолженность по членским и целевым взносам, общим собранием членов Товарищества.
Таким образом, ни Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, ни уставом СНТ не предусмотрено заключение трудового договора на должность председателя Товарищества с лицом, не являющимся членом СНТ.
Дополнительная информация:
Ситуация: Как регулируется деятельность председателя СНТ?
Вопрос: Может ли быть председателем СНТ не член товарищества?
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
