Вопрос:
Представлять интересы физлица в административном судопроизводстве другое физлицо может только в статусе адвоката, или можно без такого статуса?
Ответ:
Статус адвоката необязателен. Если представитель такого статуса не имеет, должны соблюдаться требования ч. 1 ст. 55 КАС РФ:
«Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности».
При этом, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", законодательство об административном судопроизводстве не устанавливает требование о необходимости подписания административного искового заявления об оспаривании соответствующего правового акта только лицом, имеющим высшее юридическое образование (административным истцом или его представителем). Допускаются подписание и подача административного искового заявления в суд непосредственно административным истцом, не имеющим высшего юридического образования, тогда как ведение административного дела в суде осуществляется через представителя, имеющего такое образование (части 1, 9 статьи 208 КАС РФ).
Обоснование:
Следует иметь в виду, что основания участия в процессе и процессуально-правовой статус указанных выше лиц отличаются от оснований участия в процессе и статуса представителей. В частности, полномочия таких лиц не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации), к ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования. Вместе с тем в случае, если данные лица не ведут административное дело в суде лично, а поручают ведение дела представителю, такое лицо должно отвечать требованию о наличии у него высшего юридического образования.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2024) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"
3.2.2. Как подтвердить наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности
Это можно сделать, предъявив один из следующих документов (вопрос 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019):
· диплом бакалавра, специалиста, магистра;
· диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности;
· диплом кандидата или доктора наук;
· иные документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием, если высшее юридическое образование было получено до вступления в силу Закона об образовании.
Документы об образовании нужно представить в суд в подлиннике или в виде копии, заверенной надлежащим образом. Например, заверить копию диплома может нотариус, судья, в чьем производстве находится дело, организация-работодатель или организация, выдавшая документ. Суд может потребовать представить оригинал документа для ознакомления (вопрос 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
Готовое решение: Кто может выступать представителем в административном судопроизводстве
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
