Вопрос:
Организации, зарегистрированной в Москве, требуется открыть филиал в Туле. Какой порядок регистрации филиала? Может гендиректор компании быть директором филиала одновременно? И будет ли лицензия по транспортировке отходов распространяться на филиал в Туле?
Ответ:
1. Для открытия и регистрации филиала в налоговый орган следует представить следующие документы: протокол или решение компетентного органа общества о создании филиала, заявление по форме Р13014. Кроме того, необходимо оформить и утвердить положение о филиале, приказ о назначении на должность руководителя филиала и доверенность на него.
Рассмотрим подробнее. Филиал ООО создается по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена уставом общества, либо по решению совета директоров ООО, если это предусмотрено уставом (ст. 5, пп. 7 п. 2.1 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО)).
Таким образом, основным документом, представляемым в налоговый орган при создании филиала, является решение участника (протокол общего собрания участников, протокол совета директоров).
Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании доверенности. Доверенность должна быть выдана единоличным исполнительным органом общества (пп. 2 п. 3 ст. 40 Закона об ООО).
Отражать в уставе юридического лица сведения о филиалах и представительствах необязательно (ст. 12 Закона об ООО, Письмо ФНС России от 06.03.2015 N СА-4-14/3666@).
Юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня создания филиала обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)).
Филиалы и представительства общества должны быть указаны в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 55 ГК РФ, пп. "н" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).
Для этого необходимо подготовить заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме Р13014, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@. При этом в п. 2 листа Л заявления проставляется значение 1 (п. 97 Приложения N 13 к Приказу ФНС России N ЕД-7-14/617@).
Заявление должно быть подписано исполнительным органом общества. Подлинность подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Свидетельствование в нотариальном порядке подписи не требуется, в случае если заявление направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
Направление в регистрирующий орган электронных документов может быть осуществлено:
· с использованием интернет-сервиса, размещенного на сайте ФНС России;
· с помощью мобильного приложения;
· через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Передачу электронных документов можно также произвести через МФЦ, а также через нотариуса, подключенного к единой информационной системе нотариата и системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
При подготовке электронных документов следует руководствоваться требованиями, предусмотренными в Порядке, утвержденном Приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1267@.
После регистрации документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, направляется по адресу электронной почты юридического лица, нотариуса или в МФЦ, в зависимости от способа подачи заявления (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).
Обратите внимание, что при создании филиала не следует отдельно ставить его на налоговый учет (пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). Согласно п. 3 ст. 83 НК РФ налоговый орган самостоятельно поставит организацию на учет по месту нахождения филиала на основании сведений из ЕГРЮЛ.
Аналогичный порядок (автоматическая постановка на учет на основании данных ЕГРН, полученных от налогового органа) установлен для регистрации в территориальном органе СФР по месту нахождения обособленного подразделения, которому открыт счет в банке и которое осуществляет выплаты в пользу физических лиц (пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
В целях регистрации для обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальный орган СФР по месту нахождения обособленного подразделения, которому открыт счет в кредитном учреждении и которое начисляет выплаты в пользу физических лиц, подается заявление не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения (пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Форма заявления, а также перечень документов, представляемых заявителем для регистрации в качестве страхователя, утверждены Приказом ФСС РФ от 22.04.2019 N 217.
2. Да, директор компании может быть одновременно директором филиала, законодательство не содержит запрета относительно этого.
Согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ, руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Директор в данном случае будет совмещать должности. Так, согласно ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
В соответствии с ст. 151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
То есть поручение директору дополнительной работы следует оформить дополнительным соглашением к трудовому договору.
3. Полагаем, что действие лицензии будет распространяться и на филиал.
Так, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензия выдается для осуществления конкретным юридическим лицом конкретного вида деятельности.
По смыслу ст. 55 ГК РФ, филиал ООО является частью этого общества, а не самостоятельным юридическим лицом.
Также, как следует из п. 8 Постановления Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)", осуществление деятельности по транспортированию отходов не по адресу осуществления лицензионного вида деятельности, указанному в реестре лицензий, не требует внесения изменений в реестр лицензий.
Обоснование:
Филиалы действуют на основании положений, утвержденных создавшим их юридическим лицом. В этом документе целесообразно определить основные сведения, касающиеся его правового статуса и порядка осуществления деятельности (п. 3 ст. 55 ГК РФ, абз. 1 п. 4 ст. 5 Закона об ООО, ст. 5 Закона об АО).
Законодательных требований к форме, содержанию положения о филиале ООО или АО не предусмотрено, при этом его рекомендуется составлять в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016, утвержденным Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст.
В положение о филиале ООО или АО рекомендуем включить, в частности, информацию:
· о наименовании юридического лица и филиала;
· организационно-правовой форме юридического лица;
· местонахождении юридического лица и филиала;
· цели создания и видах деятельности филиала;
· порядке управления филиалом;
· имуществе филиала и иные сведения.
Требований к лицу, которое должно составить положение о филиале, не установлено. Руководством юридического лица может быть принято решение о возложении данной обязанности, например, на работника юридического отдела.
Вопрос: Как организации (ООО или АО) открыть филиал?
Дополнительные материалы:
Готовое решение: Как открыть филиал ООО
Форма: Положение о филиале ООО (образец заполнения)
Вопрос: Как составить приказ о создании обособленного подразделения?
Форма: Дополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении должностей
Форма: Дополнительное соглашение к трудовому договору. Совмещение должностей (образец)
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
