Вопрос:
Что делать работодателю в случае, когда работнику исполнилось 45 лет, а он не заменил паспорт гражданина РФ?
Ответ:
Действующим трудовым законодательством не определен порядок действий работодателя при наступлении условий, когда работник организации достиг возраста 45 лет, но не заменил паспорт. Работодатель не может обязать такого работника заменить паспорт.
Также не установлена обязанность работника уведомлять работодателя об изменении своих персональных данных
Работодатель не несет рисков в части соблюдения трудового законодательства, если работник долго не меняет просроченный паспорт.
Обоснование:
Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указываются сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица.
При этом ст. 65 ТК РФ определяет, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (далее - Положение), паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Пункт 7 Положения определяет срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
В Определении от 25.02.2010 N 376-О-О Конституционный Суд РФ указывает, что ограничение срока действия паспорта гражданина РФ и предусмотренная в связи с этим обязанность граждан по достижении определенного возраста совершить необходимые действия по его замене направлены на создание условий для выполнения паспортом его основной функции - удостоверения личности гражданина РФ на территории РФ. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, чтобы личность гражданина могла быть установлена; это необходимо в том числе для обеспечения государственной и общественной безопасности. Поэтому введение административной ответственности за неисполнение обязанности по замене паспорта гражданина РФ не может рассматриваться как несоразмерное ограничение конституционных прав и свобод.
Согласно п. 6 Положения недействительным является паспорт гражданина РФ, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением. Вместе с тем содержание данного пункта Положения не позволяет сделать вывод о том, что только предусмотренные в нем случаи являются основанием для признания паспорта гражданина РФ недействительным.
Недействительным является документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п. (Постановление Московского городского суда от 16.12.2013 N 4а-2738/13).
Проживание гражданина без паспорта влечет административное наказание согласно ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действующим трудовым законодательством не определен порядок действий работодателя при наступлении условий, когда работник организации достиг возраста 45 лет, но не заменил паспорт. Работодатель не может обязать такого работника заменить паспорт, издав соответствующий приказ, а в случае отказа - привлечь его к дисциплинарной ответственности.
Также отметим, что паспортные данные являются персональными данными работника (ст. 3 Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ). Однако, ни указанный закон, ни глава 14 ТК РФ, регулирующая вопросы защиты персональных данных работника, также не устанавливают обязанности работника уведомлять работодателя об изменении своих персональных данных
При этом работодатель не несет рисков в части соблюдения трудового законодательства, если работник долго не меняет просроченный паспорт.
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.