10.10.2024
Вопрос:
Работодатель некоторым работникам, не являющимся водителями, предоставляет автомобили, принадлежащие организации, для выполнения служебных поездок. Какие документы должны быть у работника при управлении транспортным средством для ГИБДД? И какие документы необходимо оформить в организации, к примеру, договор аренды, приказ, путевой лист?
Ответ:
Водитель транспортного средства - лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством) (ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Работник управляет автомобилем на основании трудового договора с работодателем - собственником транспортного средства. При этом владельцем автомобиля является сама организация, а пользование им работником тождественно пользованию организацией. Это следует из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" , Постановления КС РФ от 13.12.2022 N 54-П, п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 N 1.
При управлении транспортным средством водитель, не являющийся собственником автомобиля, не обязан иметь при себе доверенность на автомобиль. Однако такую доверенность можно оформить. Она будет служить подтверждением наличия трудовых отношений (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 N 1).
По общему правилу, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки (п. п. 2.1.1, 2.1.1(1) Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, далее - ПДД; п. п. 102, 103 Регламента, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950):
1) водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
2) регистрационные документы на транспортное средство (СТС, ПТС) (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
3) полис ОСАГО.
Оформление договора аренды (ссуды) транспортного средства, которым будет управлять работник организации, не требуется. На практике работодатели могут издавать приказ или составить акт о передаче и закреплении автомобиля за работником (если он используется постоянно только конкретным работником).
Путевой лист в общем случае подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта").
По общему правилу, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и передавать сотрудникам полиции для проверки путевой лист, в случае если это установлено законодательством РФ (п. 2.1.1 ПДД).
Путевой лист оформляется и при перевозках пассажиров, багажа, грузов автомобильным транспортном для собственных нужд (ч. 1, 2 ст. 1 Устава, пп. 2 п. 7 Состава сведений, утв. Приказом Минтранса России от 28.09.2022 N 390).
При этом под перевозками для собственных нужд подразумевается перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения договоров перевозки или фрахтования (п. 2 ст. 20 Закона N 196-ФЗ, п. 9 ч. 2 ст. 3.1 Устава).
Таким образом, если работник использует легковой автомобиль организации для служебных поездок, не выполняет трудовую функцию водителя, не перевозит грузы, багаж и не перемещает иных лиц, то, по нашему мнению, формально наличие путевого листа не требуется.
Обоснование:
2. Общие обязанности водителей
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки <*>:
--------------------------------
<*> Документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае их оформления в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист и документы на перевозимый груз (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость), а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;
документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид";
В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта путевой лист и документы на перевозимый груз (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость), специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.
2.1.1(1). В случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 19.04.2024) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")
Дополнительная информация:
Готовое решение: Когда нужна доверенность на автомобиль и как ее составить
Вопрос: Должен ли работник иметь путевые листы, если он использует легковой автомобиль организации для служебных поездок и не является водителем, а организация не осуществляет деятельности по перевозке грузов или пассажиров?
Вопрос: Каким нормативным актом определяется, нужно ли закреплять автомобиль за водителем? Можно ли за директором закрепить два легковых автомобиля? Как правильно оформить? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)
Вопрос: Обязан ли работодатель закреплять автомобили за работниками приказом? Если работодатель не издаст приказ о закреплении автомобиля за конкретным работником, то работодатель не сможет привлечь работника к дисциплинарной ответственности в случае ДТП? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023)
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.