07.10.2024

К какой ответственности могут привлечь заказчика, если он незаконно отклонил заявку на участие в закупках по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"?

Вопрос:

Последствия признания незаконным отклонение заявки участника конкурентной закупки (по итогу судебного разбирательства) в случае, если договор по итогам закупки заключен с иным участником и уже исполняется (закупка в рамках 223-ФЗ)

 

Ответ:

Заказчика могут оштрафовать, если он отклонил заявку из-за ее несоответствия требованиям, которых нет в документации. Иногда привлекают к ответственности и за отклонение заявки, не соответствующей требованиям, которые установлены неточно (ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").

Нарушение наказывается штрафом от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для заказчика и от 2 тыс. до 3 тыс. руб. - для должностного лица (ч. 8 ст. 7.32.3 КоАП РФ; Решение ФАС России от 01.02.2023 N 223ФЗ-40/23).

 

Обоснование:

 

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Статья 3. Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг

6. Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ)

 

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.09.2024)

Статья 7.32.3. Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

(введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 122-ФЗ)

8. Предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».

Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.