20.09.2024

Можно ли направить иностранного работника, работающего по патенту, в командировку в другой регион?

Вопрос:

Временно пребывающему безвизовому иностранцу выдали патент для работы в г. Москве. Он принят на работу на должность водителя. Как его направить в командировку в Московскую область, чтобы не нарушить миграционное законодательство? Какие требования необходимо соблюсти?

 

Ответ:

Временно пребывающие в РФ иностранцы, как правило, могут трудиться только в пределах территории тех субъектов РФ, где им выдано разрешение на работу или патент (п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - Закона N 115-ФЗ)).

Согласно положениям п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

В соответствии с абз. 3 п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта РФ данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ. При этом согласно п. 21 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ срок действия патента, выданного в другом регионе, не может превышать срок действия первоначально выданного документа.

Согласно тому же п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ положения настоящего абзаца не применяются в случаях выдачи иностранному гражданину патента на территории города федерального значения Москвы на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области в соответствии с пунктом 4 статьи 4.1 Закона N 115-ФЗ, а именно, патент выдан при содействии уполномоченной организации в г. Москве для трудовой деятельности в Московской области.

Таким образом, по нашему мнению, если временно пребывающему в РФ иностранному работнику выдан патент для работы в организациях г. Москвы, его нельзя направить, в командировку в Московскую область, поскольку, в общем случае, действующее законодательство не содержит специальных положений, предусматривающих для иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, возможности осуществления трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент, при нахождении в служебной командировке.

Следовательно, если иностранец работает на основании патента, то направить его в командировку в другой регион можно только после оформления дополнительного патента для данного региона, поскольку других возможностей действующее законодательство не предоставляет. В указанном в вопросе случае патент для работы в Московской области можно оформить в г. Москве через уполномоченную организацию.

Кроме того, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие в РФ, подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, временно пребывающие в РФ - учету по месту пребывания (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 2, ч. 4 ст. 4, ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ).

Основанием для постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания является получение территориальным органом МВД России уведомления о прибытии такого лица в место пребывания на территории РФ (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).

Уведомление о прибытии должно быть представлено в территориальный орган МВД России принимающей стороной или в определенных случаях непосредственно иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение 7 дней с момента прибытия (ч. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).

Таким образом, в месте командировки на миграционный учет ставьте иностранца, только если вы - принимающая сторона, то есть обеспечиваете его жильем, а так же, если срок командировки более 7 дней.

Уведомлять территориальный орган МВД России о направлении иностранного работника в командировку не нужно, поскольку, такое уведомление требуется только при заключении или расторжении договора с иностранцем (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

 

Дополнительная информация:

Готовое решение: Что нужно знать при приеме на работу "безвизового" иностранца на основании патента

Готовое решение: Порядок подачи уведомления о привлечении к трудовой деятельности иностранного работника

Ситуация: Каков порядок уплаты фиксированных авансовых платежей по НДФЛ?

Вопрос: Может ли организация, зарегистрированная в Москве, принять иностранцев на работу в обособленное подразделение в Московской области, если патент иностранным работникам выдан для работы в Московской области?

Вопрос: Каковы обязанности работодателя - принимающей стороны для иностранного гражданина?

 

Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».

Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.