Ответственность владельца сайта за информацию, размешенную на Интернет - ресурсе

Вопрос:
Подскажите, несет ли ответственность владелец сайта или администратор за размешенную на его форуме информацию, противоречащую законодательству, в частности размещение объявления о вакансии с указанием требования по гражданству или ограничению возраста.
Ответ:
Данный вопрос можно разделить условно на два:
Должен ли владелец или администратор интернет-сайта нести ответственность за размещение информации, противоречащей закону?
Ответственность работодателя за размещение объявления о вакансии с указанием требования по гражданству или ограничению возраста.
Ответ на первый вопрос: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) владельцем сайта в сети «Интернет» являемся лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду воины, разжигании национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Организатором распространения информации в сети «Интернет» является лицо, осуществляющее деятельность но обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычисти тельных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» (п. 1 ст. 10.1. Закона).
Статьей 10.2. Закона установлено, что владельцам сайтов, на которые размешается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет» (далее - блогер), при размещении и использовании указанной информации, в том числе при размещении указанной информации на данных сайте или странице сайта иными пользователями сети «Интернет», обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, в частности:
- не допускать использование сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;
- проверять достоверность размещаемой общедоступной информации до ее
размещения  и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию:
- не допускать распространение информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства;
- соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о референдуме и законодательством Российской Федерации о
выборах;
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок распространения массовой информации;
 -соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, к том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций (п. I ст. 10.2. (Закона).
При размещении информации на сайте или странице сайта в сети «Интернет» не допускается:
 использование сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений распространения заведомо недостоверной информации пол видом достоверных сообщений;
2)распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категорий граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями (п. 2 ст. 10.2. Закона).
Согласно установленному в частях 7 - 9 ст. 15.1 названного Закона порядку включения в реестр сведений, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, к течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указатели страницы сайта в сети «Интернет» и реестр провайдер хостинга обязан проинформировать, об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет - страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
К течении суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта и сети -Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» в течение су ток.
К случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сети «Интернет» мер, указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи, сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включается и реестр.
К течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет».
Таким образом, сведения, позволяющие и идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, включаются в реестр при несоблюдении обязанностей, которые возложены на провайдера хостинга и (или) владельцем сайта в случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» удалить интернет- страницу с информацией.
Как разъяснил Девятый Арбитражный Апелляционный Суд в постановлении от 17.04.2012 N 09АП-5450/2012-ГК, 09АП-6488/2012-ГК по делу № А40-27253/11-12-247 владелец интернет-сайта должен нести ответственность за размещение информации, противоречащий закону, поскольку именно он является лицом, создавшим соответствующие технические условия для посетителей своего интернет ресурса.
Ответ на второй вопрос: Согласно ч. 1 ст. 64 Трудового кодекса РФ какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или прерывания, отношение к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничении или преимущества предусмотрены Федеральными законами. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. Рассматривая вопрос об ответственности владельца сайта, размещающего на своем интернет сайте объявление о вакансии с указанием требования по гражданству или ограничению возрасти во взаимосвязи ст. 10.2. Закона и ст. 64 ТК РФ можно сделать вывод о следующем.
Нормы Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не содержит как прямых, так и косвенных запретов информации, связанной с условиями приема лица на работу. Так как ст. 10.2. Закона применительно к гражданам (подп. 2 п. 2 ст. 10.2.) запрещает именно размещение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан но признакам  пола, возраста, расовой или национальной  принадлежности, языка, отношение к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.
Порочащими в частности, являются сведения, содержащие утверждения  о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической  жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев деловою оборота, которые  умаляют честь и достоинство  гражданина  или деловую  репутацию гражданина либо юридического лица (п. 7 постановлении Пленума ВС РФ от 24.02.2005 N 3)
Следовательно, такие условия как определенное  гражданство лица, конкретный его возраст не подпадают под определение порочащею поступки, а значит не подпадают под условия подп. 2 п. 2 ст. 10.2. Закона.
Таким образом, в понимании названных норм Закона такая информация не является запрещенной информацией, размешенной на Интернет - ресурсе.
Нарушение прав и законных интересов граждан в случае дискриминации по основаниям, указанным в ст. 64 ГК РФ наступает не в момент размещения такого объявления, а  в момент личного отказа работодателем кандидату заключить с ним трудовой договор по обстоятельствам, не связанным с его деловыми качествами.