02.09.2024

Кто может осуществлять закупки по Федеральному закону N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?

Вопрос:

Имеет ли право предприятие (юр лицо), имеющее статус крупного, заключать гос. контракты в качестве заказчика?

 

Ответ:

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчиками могут быть - государственные или муниципальные заказчики либо в соответствии с ч. 1 и 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ бюджетные учреждения, государственные, муниципальные унитарные предприятия.

Таким образом, если крупное предприятие относится к указанным лицам, оно вправе проводить закупки по Закону N 44-ФЗ.

При этом участвовать в госзакупках в качестве исполнителей (поставщиков) могут физлица, в том числе ИП или самозанятые, а также юрлица, независимо от того, является ли такое юрлицо крупным, средним или малым предприятием. Однако госзаказчик может проводить закупки только для СМП или СОНКО. Определить, что закупка проводится только для СМП или СОНКО, можно из извещения. Так, в нем должно быть указано, что СМП и СОНКО как участникам закупки предоставляется преимущество (ч. 3 ст. 30, п. 14 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).

 

Обоснование:

 

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

7) заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 321-ФЗ)

 

Кто вправе и не вправе стать участником закупки

Участниками закупки могут стать физические лица, в том числе ИП или самозанятые, а также юридические лица.

Не может быть участником закупки офшорная компания. Кроме того, такая компания не должна входить в состав участников (членов) участника - корпоративного юрлица или в состав учредителей участника - унитарного юрлица, офшорных компаний не должно быть в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) более чем 10% голосующих акций участника-юрлица либо долей, превышающей 10% в его уставном (складочном) капитале. Под офшорной компанией понимается юрлицо, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в Перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в РФ (п. 4 ч. 1 ст. 3, п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 07.09.2020 N 24-05-07/78301).

Также не вправе принимать участие в закупках по Закону N 44-ФЗ иностранные агенты (п. 4 ч. 1 ст. 3, п. 10.1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, ч. 11 ст. 11 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ).

 

Дополнительная информация:

Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ

 

Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».

Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.