Вопрос:
У учреждения на балансе имеется сетчатое ограждение, его ремонтируем (привариваем трубы и профнастил). Сетчатое ограждение на балансе было обтянуто баннером, баннер заменили профнастилом. Необходимо ли увеличивать первоначальную стоимость ОС на сумму ремонта? По какому КВР и КОСГУ оплатить ремонт ограждения?
Ответ:
По общему правилу расходы на все виды ремонта (включая капитальный) не увеличивают первоначальную стоимость объекта основных средств, их относят в состав затрат текущего финансового года (п. 19 Приказа Минфина России от 31.12.2016 N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", далее СГС "Основные средства", п. 27 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", п. 6 Письма Минфина России от 15.12.2017 N 02-07-07/84237).
Исключением являются затраты, произведенные в ходе капитального ремонта по замене отдельных составных частей основного средства - комплекса конструктивно сочлененных предметов, которые могут включаться в стоимость объекта основных средств, если это предусмотрено учетной политикой. При этом созданный по итогам таких работ объект должен соответствовать критериям признания его основным средством, предусмотренным п. 8 СГС "Основные средства" (п. 27 названного Стандарта).
Первоначальная стоимость может быть увеличена при реконструкции и модернизации.
Реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров такого объекта (в том числе надстройка объекта, перестройка и его расширение), а также замена, восстановление несущих конструкций такого объекта (п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ).
Ограждение не относится к объектам капитального строительства (Определение Верховного Суда РФ от 23.01.2015 N 305-ЭС14-7970, Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13).
Модернизация, достройка, дооборудование основного средства - это работы, в результате которых меняется технологическое или служебное назначение объекта, у него появляется способность выдерживать повышенные нагрузки или другие новые свойства и качества (п. 2 ст. 257 Налогового Кодекса РФ).
По нашему мнению, в описанной ситуации выполняемые работы не будут относиться к реконструкции или модернизации, так как свойства и функции у ограждения в целом остаются прежними.
Соответственно, первоначальная стоимость ограждения увеличиваться не будет.
Таким образом, ремонт ограждений, которые находятся у вас на балансе, отражайте по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ в увязке с КВР (п. 10.2.5 Приказа Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления", п. п. 53.2.4.3, 53.2.4.4 Приказа Минфина России от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"):
· 243 "Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества" - если проводите капитальный ремонт;
· 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" - если проводите текущий ремонт.
При этом, хотелось отметить, что квалифицировать выполняемые работы в качестве текущего либо капитального ремонта, либо модернизации должна техническая служба учреждения или независимый эксперт на основании первоначальной сметной документации, дефектной ведомости или иных документов, отражающих необходимость выполнения данного вида работ.
Дополнительная информация:
Готовое решение: По какому коду КОСГУ и КВР отражаются расходы на установку ограждения
Статья: Особенности признания расходов на ремонт основных средств (Мишанина М.) ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)
Готовое решение: Что такое реконструкция объектов капитального строительства и какие этапы может включать ее проведение
Готовое решение: Как учреждению оформить и отразить в учете модернизацию основных средств
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
