04.10.2022

Когда поставщик-СМП может не предоставлять обеспечение исполнения контракта?

Вопрос:

Вопрос про антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. Мы заказчики по 44-ФЗ. На аукционе падение 33%, закупка проводилась для СМП. Когда поставщик вправе не предоставлять обеспечение исполнения контракта?

 

Ответ:

Если закупка проводится только среди СМП (СОНКО), участник освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом антидемпинговых мер, если до заключения контракта предоставит сведения, содержащиеся в реестре контрактов, об исполнении им трех контрактов (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Такие контракты должны быть исполнены без применения к участнику неустоек. Сумма их цен таких контрактов должна составлять не менее НМЦК (максимального значения цены контракта).

Таким образом, если Вы проводили электронный аукцион среди СМП (СОНКО) и участник снизил цену на 33%, то такой участник при заключении контракта вправе не предоставлять обеспечение исполнения контракта, а предоставить только сведения, содержащиеся в реестре контрактов, об исполнении им трех контрактов (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке, без применения к участнику неустоек, при этом сумма их цен таких контрактов должна составлять не менее НМЦК.

Такие сведения - информация, позволяющая определить реестровые записи из реестра контрактов (Письмо Минфина России от 09.09.2019 N 24-03-07/69332).

Если в контракте есть требование об обеспечении исполнения контракта (гарантийных обязательств), а победитель из числа СМП и СОНКО представил вместо него подтверждающие сведения, то в реестр не вносят данные об обеспечении (Письмо Казначейства России от 16.06.2022 N 07-04-05/14-14698 «О применении Правил ведения реестра контрактов, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60»).

Если участник при заключении контракта такие сведения не предоставит, то участник должен предоставить обеспечение исполнения контракта, с применением антидемпинговых мер.

Размер обеспечение исполнения контракта определяется по ч. 6, 6.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ на основании цены, по которой согласно Закону N 44-ФЗ заключается контракт (ч. 6.2, 6.3, 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Если НМЦК больше 15 млн руб., при применении антидемпинговых мер размер обеспечения исполнения контракта не может быть меньше 10 процентов от цены, по которой заключается контракт (ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ). Пример: решение ФАС России от 16.06.2022 по делу N 22/44/104/196.

 

Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».

Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.