Вопрос:
Можно ли использовать МS офис в гос. учреждении, если он был предустановлен продавцом компьютера? Никаких доп. соглашений не составлялось.
Ответ:
Законом такой запрет не установлен.
Ели речь идет о закупках, следует иметь следующее:
На такие закупки распространяется действие Постановления N 1236, так как в указанном Постановлении не предусмотрено на этот счет никаких исключений. При этом представляется, что нельзя закупать компьютер с предустановленным программным обеспечением, так как на закупки иностранного программного обеспечения есть запрет, а на закупку компьютеров - нет. Если же закупать вместе и компьютер, и программное обеспечение, это может быть расценено как ограничение участия поставщиков, предлагающих иностранные компьютеры с иностранным программным обеспечением. Исключения могут составлять следующие случаи:
1) если заказчик обосновал, что он не может установить запрет закупки иностранного программного обеспечения (п. 2 Постановления N 1236);
2) если нет возможности закупить компьютеры и программное обеспечение отдельно (например, когда оборудование технически не может запускаться, работать без предустановленного программного обеспечения);
3) когда закупается дополнительный модуль к чему-либо и необходимо приобрести совместимое программное обеспечение или совместимый компьютер.
Запрета на использование такого программного обеспечения нет.
Согласно п. 58 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), инвентарным объектом нематериальных активов признается совокупность прав, возникающих из одного патента, свидетельства, договора (государственного (муниципального) контракта), предусматривающего приобретение (отчуждение) в пользу РФ, субъекта РФ, муниципального образования, учреждения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (на средство индивидуализации), либо в ином установленном законодательством РФ порядке, предназначенных для выполнения определенных самостоятельных функций.
Нематериальные активы, полученные в пользование учреждением (лицензиатом), учитываются на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" по стоимости, определяемой исходя из размера вознаграждения, установленного в договоре (п. 66 Инструкции N 157н).
Приобретенные учреждением компьютеры удовлетворяют условиям принятия их на учет в составе основных средств, так как они будут использоваться в процессе деятельности учреждения в течение срока, превышающего 12 месяцев (п. 38 Инструкции N 157н).
В рассматриваемой ситуации компьютеры приобретаются уже с предустановленным программным обеспечением. В Письмах Минфина России от 21.07.2016 N 02-07-10/43076, от 11.11.2016 N 02-07-10/66102 указано, что если поставка технического комплекса предусмотрена договором с условием установки программного обеспечения, позволяющего реализовать заявленные поставщиком потребительские свойства этого комплекса, а стоимость приобретения такого оборудования включает стоимость неисключительного права на использование программного обеспечения, то все расходы по договору относятся на формирование первоначальной стоимости оборудования, составляющего технический комплекс. При этом в бухгалтерском учете стоимость соответствующих единиц оборудования, входящего в технический комплекс, учитывается на балансовом счете 0 101 00 000 "Основные средства" с одновременным отражением установленного программного обеспечения на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" в условной оценке: один объект, один рубль.
Таким образом, по нашему мнению и с учетом позиции Минфина России, приобретение данных компьютеров соответствует понятию технического комплекса (автоматизированного программного комплекса) и, соответственно, должно отражаться на балансовом счете 0 101 00 000 с одновременным отражением установленного программного обеспечения на забалансовом счете 01 в условной оценке: один объект, один рубль.
