Вопрос:
В отношении юридического лица регистрирующим налоговым органом вынесено Решение о предстоящем исключением из ЕГРЮЛ. Дата решения - 17.09.2018 г. Указанное юр. лицо - должник. В отношении указанного юр. лица имеются несколько исполнительных листов о взыскании с него долгов. Кредиторы против исключения данного юр. лица из ЕГРЮЛ, т.к. в этом случае некому будет предъявлять требования о погашении долгов. Вопросы: -Имеют ли право Кредиторы, как заинтересованные лица возражать против исключения Должника из реестра по Решению налоговой. - Каков срок для представления возражений для отмены Решения об исключении из Ресстра? - В какой орган кредитору необходимо представлять свои возражения? - Какие документы (заявление, документы подтверждающие заинтересованность и пр.) необходимо представить? - Какая форма заявления? Если можно - просим прислать.
Ответ:
В рассматриваемой ситуации кредиторы должны направить регистрирующий налоговый орган заявления с возражением о предстоящем исключении лица из ЕГРЮЛ. Заявления подаются по форме N Р38001.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается
Если в течение трехмесячного срока, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Обоснование:
Порядок исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ установлен ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ, то есть по решению регистрирующего органа.
В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления кредиторов, не согласных с исключением юридического лица, могут быть направлены в срок не позднее, чем через три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
Данная норма применяется с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра (Определения Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 N 143-О-О, от 24.09.2013 N 1346-О, от 26.05.2016 N 1033-О).
Необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому п. 4 ст. 61 прежней редакции Гражданского кодекса РФ (п. 6 ст. 61 действующей редакции), согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит (Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц").
Таким образом, в случае последующего нахождения имущества должника кредитор будет вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными п. 5.2 ст. 64 ГК РФ.
Кроме того, согласно п. 3 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в ст. 53.1 ГК РФ (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.08.2017 по делу N А40-223887/2016, п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Заявление подаются по форме N Р38001 (утв. Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@). Это следует из разъяснений регистрирующего органа, размещенных на сайте ФНС России (https://www.nalog.ru/rn42/news/tax_doc_news/6973827/).
Требований к порядку заполнения формы нет.
Заполнять возражение по форме N Р38001 проще всего с помощью программы, размещенной на сайте ФНС России www.nalog.ru:
· титульный лист заполняете следующим образом:
- разд. 1 - проставьте значение 2;
- разд. 2 - проставьте значение 3;
- разд. 3 - проставьте значение 1;
- разд. 4 - проставьте значение 1;
- разд. 5 - не заполняете.
· лист А - указываете сведения о юридическом лице в отношении, которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ;
· лист Б - указываете дату и номер решения регистрирующего органа о предстоящем исключении юрлица из ЕГРЮЛ;
· лист В - не заполняйте и не прикладывайте к заявлению;
· лист Г - в свободной форме укажите мотивы, по которым вы не согласны с исключением юрлица из ЕГРЮЛ, и приведите доказательства указанных мотивов.
Документальные доказательства приложите к заявлению;
· лист Д - заполните в отношении лица, которое будет подписывать возражения.
Подпись ставится в присутствии сотрудника регистрирующего органа, принимающего возражение, или в присутствии нотариуса (п. 6 ст. 9, п. 4 ст. 21.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган (п. 6 ст. 9, п. 4 ст. 21.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП):
· почтовым отправлением. Рекомендуем направлять почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения;
· в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет";
· представлено непосредственно в регистрирующий орган.
Кроме того, его можно направить через нотариуса за отдельную плату (ст. ст. 22, 86.3 Основ законодательства о нотариате).
