06.11.2019

Исключаемый период из расчета среднего дневного заработка

Вопрос:

Если сотрудница целый 2018 год находилась в отпуске по уходу до 1,5 лет, но работала неполное время - для расчёта пособия в 2019 г. (при условии прерывания и возобновления отпуска по уходу) будет учтена сумма её фактического заработка за 2018 год. А как правильно учесть исключаемые дни? Исключаемых дней будет 365 минус те рабочие дни, которые она фактически работала? Или 365? (Ведь в 2018 г. она отпуск по уходу не прерывала).

Пояснения: Она прерывает отпуск по уходу не для пересчёта пособия, а чтобы уйти в очередной отпуск.

С 01.01.2018 г. по 02.02.2019 г. она находилась в отпуске по уходу, но работала на условиях неполного рабочего времени.

С 03.02.2019 по 17.02.2019 - прервала на очередной оплачиваемый отпуск.

С 18.02.2019 - хочет возобновить отпуск по уходу.

Вопрос в следующем: в расчёт попадает 2018 г. с суммами, фактически начисленными за отработанное неполное время. Как учитывать неоплачиваемые периоды? Считать, что неоплачиваемый период в 2018 г. составлял 365 дней? Ведь отпуск она не прерывала. Или, если скажем, за год она отработала 100 дней, неоплачиваемый период составит 265 дней.

Ответ:

Поскольку в данном случае весь 2018 год сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком и не прерывала его, весь этот период (365 дней) следует исключить из расчета среднего дневного заработка.

Обоснование:

На основании ст. 256 ТК РФ лица, фактически осуществляющие уход за ребенком, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному страхованию.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Вместе с тем нахождение работника одновременно в двух отпусках, предоставляемых по разным основаниям, законодательством не предусмотрено. В этой связи для того, чтобы работник смог воспользоваться своим правом на ежегодный или дополнительный отпуск, ему следует прервать отпуск по уходу за ребенком. Прерванный отпуск впоследствии может быть возобновлен (см. также п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1, Письма Минтруда России от 25.10.2018 N 14-2/ООГ-8519, Роструда от 01.04.2015 N ПГ/23357-6-1, от 15.10.2012 N ПГ/8139-6-1). При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется заново (Письмо ФСС РФ от 14.07.2014 N 17-03-14/06-7836).

На основании ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В данном случае отпуск по уходу за ребенком возобновляется в 2019 году, соответственно, расчетным периодом для назначения пособия будет период 2017-2018гг.

Согласно ч.3.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 данной статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся, в частности, на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Ни в Законе N 255-ФЗ, ни в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375), не установлено, что исключение указанных периодов ставится в зависимость от того, работало застрахованное лицо в этот период на условиях неполного рабочего дня или нет.

Поскольку в период работы на условиях неполного рабочего отпуск по уходу за ребенком не прерывался, указанный период относится к исключаемому периоду. При этом заработная плата, начисленная за работу в условиях неполного рабочего дня, входит в расчет среднего заработка. Данный вывод подтверждается, например, в Письме ФСС РФ от 20.06.2013 N 25-03-14/12-7942:

"... период, когда застрахованное лицо, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работало на условиях неполного рабочего времени, считается периодом нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Соответственно, при расчете пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком период нахождения в отпуске по уходу за ребенком исключается, а заработок за время работы на условиях неполного рабочего времени за этот период включается в средний заработок для расчета пособий".

Аналогичный подход приведен в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.04.2018 N Ф07-1197/2018 со ссылкой на указанное Письмо ФСС.

Таким образом, поскольку в данном случае весь 2018 год сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком и не прерывала его, весь этот период (365 дней) следует исключить из расчета среднего дневного заработка. При этом в расчете останется зарплата за этот период.

Добавим: согласно ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления соответствующего страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.