Обзор судебных актов ВС РФ по экономическим спорам

Договор на вывоз ТКО в зоне деятельности регионального оператора, заключенный с иным лицом после начала деятельности регионального оператора является ничтожным (Определение ВС РФ от 26.12.2023 N 305-ЭС23-16212 по делу N А41-70317/2022)

Фабула дела:

Товарищество и ИП заключили договоры на вывоз ТКО в зоне деятельности регионального оператора. Региональный оператор обратился в суд с иском о признании недействительными (ничтожными) заключенных между Товариществом и ИП договоров на вывоз ТКО. Решением АС Московской области, оставленным постановлением Десятого арбитражного апелляционного и постановлением арбитражного суда Московского округа без изменения, в удовлетворении иска отказано.

Позиция ВС РФ:

ВС РФ отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение. ВС РФ указал, что суды не учли то обстоятельство, что согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. При этом в п. 6 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ предусмотрено, что договоры, заключенные собственниками на вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Следовательно, ранее заключенные договоры в отсутствие специальных оснований для прекращения обязательств сохраняют силу (п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023). Оспариваемые договоры заключены между Товариществом и ИП в период после начала деятельности регионального оператора, то есть тогда, когда у Товарищества существовала обязанность заключить договор по обращению с ТКО исключительно с региональным оператором.

Комментарий эксперта:

Договоры на сбор и вывоз ТКО, заключенные до начала деятельности регионального оператора, сохраняют свою силу. Собственники ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, который начал осуществлять свою деятельность, обязаны заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Договор на сбор и вывоз ТКО, заключенный с иным лицом в обход регионального оператора, в зоне деятельности которого образуются ТКО, является ничтожным.