Вопрос:
Футбольная команда учреждения участвует в официальных спортивных соревнованиях со зрителями. В учреждение поступили материалы по рекламированию безалкогольного пива одной из фирм, подлежащие размещению в чаше стадиона при проведении соревнований. Не противоречит ли такая реклама законодательству РФ?
Ответ:
Полагаем, что если в рекламных материалах будет четко указано, что пиво безалкогольное, то только в этом случае такая реклама допустима в указанной локации. Без такого указания будут применимы нормы о рекламе алкогольной продукции, которая в указанной локации запрещена.
Так, в соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно п. 3 "Руководства по соблюдению обязательных требований "Требования к рекламе отдельных видов товаров (алкогольная продукция, лекарственные средства, биологически активные добавки)", утв. Приказом ФАС России от 28.12.2023 N 1079/23, в случае, если в пиве или вине содержится этилового спирта не более 0,5 процента объема готовой продукции (так называемое безалкогольное пиво, безалкогольное вино), то такие напитки не подпадают под понятие алкогольной продукции. Соответственно, на рекламу таких напитков не распространяются требования статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
При этом, если распространяется реклама безалкогольного пива или безалкогольного вина с использованием средств индивидуализации продукции (товарных знаков), используемых для обозначения, в том числе пива или вина с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции или иной алкогольной продукции, и из рекламы четко не следует, что объектом рекламирования является именно безалкогольное пиво или безалкогольное вино, то такая реклама должна соответствовать требованиям статьи 21 Федерального закона "О рекламе".
Согласно п. 5, п. 6, п. 7 ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О рекламе", реклама алкогольной продукции не должна размещаться:
· с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;
· в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;
· в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.
Из практики видим, что может быть признана ненадлежащей реклама безалкогольного пива на рекламной конструкции, в которой не было указания на то, что напиток безалкогольный, а следовательно, к ее размещению применялись нормы о рекламе алкоголя, запрещающей размещение на такой конструкции (Решение Пензенского УФАС России от 08.06.2023 по делу N 058/05/21-255/2023):
«Объектом рекламирования в рассматриваемом случае является продавец алкогольной продукции (пива) - "Best Beer", а также сама алкогольная продукция - "разливное пиво". Поскольку в рассматриваемой рекламе отсутствует пиктограмма, указывающая на то, что рекламируемый товар является безалкогольным, такая информация воспринимается, как реклама алкогольной продукции».
Обоснование:
Рассмотрим особенности рекламы отдельных видов товаров, связанной с функционированием сферы физической культуры и спорта, организацией и проведением физкультурных и спортивных мероприятий, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе").
Реклама алкогольной продукции не должна содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния (п. 1 ч. 1 ст. 21).
Реклама алкогольной продукции не должна размещаться в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем 100 м от таких сооружений (п. 7 ч. 2 ст. 21).
Статья: Спортивный маркетинг и спортивная реклама. Правовое регулирование (Алексеев С.В.) ("Конкурентное право", 2015, NN 1, 2)
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
