18.02.2022

Можно ли использовать свои характеристики при описании товара?

Вопрос:

Мы заказчики работаем по 44-ФЗ. Хотели бы приобрести с помощью электронного аукциона Оптическую систему измерения температуры ОКПД2 26.51.53.150. По данной закупке есть условия допуска по Приказу Минфина 126н и ограничение по ПП 878.

В каталоге товаров работ и услуг описание данной системы нет, а есть товар, совершенно не подходящий по характеристикам. Можно ли использовать свои характеристики при описании товара или нужно запрашивать в Минпромторге разрешение?

 

Ответ:

Согласно части 7 Правил использования каталога, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона N 44-ФЗ

В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

При описании закупаемой товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция Заказчиком должно быть приведено обоснование.

В отсутствие убедительных доказательств невозможности применения позиций КТРУ при осуществлении закупки использование вместо позиции КТРУ кода ОКПД2 (описание объекта закупки без учета информации из КТРУ) может быть признано неправомерным:

·        решение Санкт-Петербургского УФАС России от 04.06.2021 по делу N 44-2619/21 (см в «обосновании»);

·        решение Московского УФАС России от 24.11.2020 по делу № 077/06/105-20391/2020 (приложено) (извещение № 0373200082120001106).

Административная практика (наличие доказательств невозможности применения позиций КТРУ при осуществлении закупки использование вместо позиции КТРУ кода ОКПД2):

·        Ярославская ЦРБ и Ростовская ЦРБ смогли доказать в антимонопольной службе обоснованность установления «повышенных» требований к закупкам УЗИ-аппаратов, а вот Городской больнице №3 Рыбинска придется объявить новую закупку на рентген-аппарат, https://yaroslavl.fas.gov.ru/news/17369;

·        Решение УФАС по Волгоградской области от 31.03.2021 по делу № 034/06/105-316/2021 (приложено) (извещение № 0329200062221001256);

Закупки товаров, совместимых с имеющимся у заказчика оборудованием, для которых описание из позиций КТРУ не подходит:

·        решение Астраханского УФАС России от 23.06.2021 № 030/06/64-813/2021 (приложено) (извещение № 0325500000121000137);

·        решение Тюменского УФАС России от 01.06.2021 по делу № 072/06/44/91/2021 (приложено) (извещение № 0167200003421002377);

·        решение Белгородского УФАС России от 08.07.2021 по делу № 031/06/64-480/2021 (приложено) (извещение № 0126200000421002633);

·        решение Новгородского УФАС России от 18.03.2021 № 053/06/33-204/2021 (приложено) (извещение 0150200003921000132).

 

Дополнительная информация:

·        Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ

 

Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».

Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.