Москва: +7 495 925-52-95
пн-чт: 09.00-19.00, пт: 09.00-18.00
Линия консультаций:+7 495 223-06-80
Совет Федерации одобрил ряд законов
21.06.2018

Совет Федерации одобрил ряд законов

Члены верхней палаты парламента одобрили ряд законов. Соответствующие решения были принято в ходе пленарного заседания верхней палаты парламента.

Совет Федерации одобрил закон о введении понятия «промышленный технопарк»
Члены верхней палаты парламента одобрили закон, которым закрепляется понятие «промышленный технопарк». Соответствующее решение было принято в ходе пленарного заседания Совета Федерации.
Ранее закон приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном, чтении.
Закон определяет правовую основу деятельности промышленных технопарков, а также порядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами президента РФ, нормативными правовыми актами правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ в отношении промышленных технопарков.
Документом вносятся изменения в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации».

Совет Федерации одобрил закон о внесении сооружений связи в перечень объектов соглашения о ГЧП
Совет Федерации одобрил закон о внесении сооружений связи в перечень объектов соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП). Соответствующее решение было принято в ходе пленарного заседания верхней палаты парламента.
Ранее депутаты Госдумы приняли закон в третьем, окончательном, чтении.
Ранее к объектам соглашения о государственно-частном партнерстве или муниципально-частном партнерстве были отнесены, в том числе, линии связи и коммуникации, иные линейные объекты связи и коммуникации.
Тем не менее, в некоторых случаях при строительстве линий связи необходимо одновременное строительство сооружений связи, без возведения которых невозможно функционирование линейной инфраструктуры. Кроме того, сооружения связи используются для размещения оборудования связи, соединения отдельных участков линий связи.
Предполагается, что распространение механизмов ГЧП/МЧП на сооружения связи предоставит широкие возможности для реализации отраслевых проектов по строительству сетей связи, в том числе LTE-сетей, вдоль автомобильных дорог федерального значения в целях обеспечения устойчивого функционирования подвижной радиотелефонной связи и повышения качества работы системы «ЭРА-ГЛОНАСС», предназначенной для обеспечения вызова экстренных оперативных служб при дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах.
Документом вносятся изменения в федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон о помощи призывникам в выборе военной специальности одобрил Совет Федерации
Совет Федерации одобрил закон, направленный на оказание помощи молодым людям допризывного возраста в выборе военной специальности. Соответствующее решение было принято в ходе пленарного заседания верхней палаты парламента.
Ранее документ приняли депутаты нижней палаты парламента в третьем, окончательном, чтении.
Согласно документу, подготовка, полученная гражданами в общественно-государственных организациях, осуществляющих военно-патриотическое воспитание и организующих соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, будет учитываться призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных сил РФ, а также других войск, воинских формирований и органов, в которых они будут проходить военную службу по призыву.
Данный закон направлен на помощь призывникам в выборе военной специальности. Согласно документу, на уровне базового федерального закона общественно-государственные организации (в частности, «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ России) относятся к субъектам военно-патриотического воспитания, а также к субъектам, осуществляющим подготовку граждан по военно-учетным специальностям.

Совет Федерации одобрил введение штрафов за нарушение закона о запрете анонимайзеров и VPN-сервисов
Члены Совета Федерации одобрили закон о штрафах для операторов поисковых систем за предоставление доступа к запрещенным в России сайтам. Соответствующее решение было принято в ходе пленарного заседания верхней палаты парламента.
Ранее Госдума приняла документ в третьем, окончательном, чтении. Авторами инициативы выступили депутаты Госдумы Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Николай Рыжак («Справедливая Россия») и Александр Ющенко (КПРФ).
Законом устанавливается, что неисполнение оператором поисковой системы обязанности по получению доступа к информационной системе Роскомнадзора, содержащей перечень сведений о заблокированных в России сайтах, будет наказываться административным штрафом для граждан в размере от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. руб. до 700 тыс. руб.
Указанные штрафы предусматриваются за неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей ссылок на заблокированные информационные ресурсы.
Такие же штрафы накладываются за неисполнение поисковиком обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов, доступ к которым ограничен на основании соответствующего решения Московского городского суда, копий заблокированных сайтов.
Кроме того, вводится обязанность оператора поисковой системы представить в Роскомнадзор сведения, запрашиваемые в целях идентификации владельцев информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем и программ для ЭВМ, а также владельцев информационных ресурсов, посредством которых на территории России осуществляется доступ к таким сетям, системам или программам для ЭВМ, доступ к которым на территории России ограничен. Непредставление или несвоевременное представление сведений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.; на юрлиц - от 50 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Закон о штрафах за невыполнение водителями требования таможни об остановке одобрил Совет Федерации
Сенаторы верхней палаты парламента одобрили закон об административной ответственности водителей за невыполнение требования сотрудника таможенных органов об остановке транспортного средства. Такое решение было принято в ходе пленарного заседания Совета Федерации.
Ранее его приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном, чтении. Документ был внесен правительством РФ.
Устанавливается административная ответственность лиц, управляющих транспортными средствами, за невыполнение предусмотренных законодательством требований должностных лиц таможенных органов об остановке транспортного средства в приграничных регионах России в целях проверки перевозимых товаров и документов на них.
В целях урегулирования вопроса об установлении административной ответственности за невыполнение законных требований должностных лиц таможенных органов об остановке таких транспортных средств, законом распространяется действие ст. 12.25 КоАП («Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства») на правоотношения, связанные с остановкой транспортного средства по требованию должностного лица таможенного органа. Ст. 12.25 КоАП предусматривает административный штраф от 500 руб. до 800 руб.
Также документ предусматривает изменение в ст. 23.8 КоАП («Таможенные органы») в части наделения должностных лиц таможенных органов полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях в этой сфере.

Совет Федерации одобрил закон о механизме противодействия хищению средств с банковских счетов
Совет Федерации одобрил закон о создании механизма противодействия хищению средств с банковских счетов при совершении операций с использованием систем дистанционного банковского обслуживания (ДБО), что позволит банкам при подозрении на несанкционированный перевод денежных средств с карт клиентов блокировать их. Соответствующее решение было принято в ходе пленарного заседания верхней палаты парламента.
Ранее Госдума приняла закон в третьем, окончательном, чтении.
Законом предусмотрено создание механизма противодействия совершению несанкционированных операций по списанию денежных средств со счетов клиентов кредитных организаций посредством информирования клиента о выявленных признаках несанкционированных операций и получения согласия на дальнейшее осуществление операций при выявлении таких признаков, а также приостановления несанкционированных операций оператором по переводу денежных средств и использования электронного средства платежа.
Документом законодательно закрепляется право кредитной организации на приостановление на срок до двух рабочих дней перевода денежных средств и использование электронных средств платежа при выявлении признаков совершения перевода денежных средств без согласия плательщика.
Также предусматривается обязанность кредитной организации при выявлении признаков совершения перевода денежных средств без согласия плательщика незамедлительно запрашивать подтверждение клиента о возможности исполнения распоряжения.
Кроме того, устанавливается порядок действий кредитных организаций, обслуживающих плательщика и получателя денежных средств, по возврату денежных средств при получении от плательщика - юридического лица уведомления о списании денежных средств без его согласия.
Законом также закрепляется и устанавливается полномочия Банка России по формированию и ведению базы данных о случаях или попытках совершения перевода денежных средств без согласия клиента.
Предусматривается, что данный закон вступит в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Совет Федерации одобрили закон об уточнении понятия о месте пребывания иностранного гражданина в РФ
Члены Совета Федерации одобрили закон, которым уточняются понятия «место пребывания иностранного гражданина в РФ» и «сторона, принимающая иностранного гражданина в РФ».
Ранее документ в третьем чтении приняли депутаты Госдумы.
Согласно документу, под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Законом также закрепляется перечень мест пребывания, по адресу которых иностранный гражданин будет подлежать учету по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает, по адресу гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации или организации социального обслуживания, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание.
Иностранный гражданин также подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Законом также определяется перечень субъектов, которые могут выступать в качестве принимающей стороны иностранного гражданина или лица без гражданства. При этом уточняется, что в качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам и имеющие в собственности жилое помещение на территории РФ.
Изменения вносятся в федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Закон об ужесточении наказания за добычу и оборот краснокнижных животных одобрил СФ
Члены верхней палаты парламента одобрили закон, ужесточающий ответственность за незаконную добычу и оборот животных, занесенных в Красную книгу РФ. Соответствующее решение было принято в ходе пленарного заседания Совета Федерации.
Ранее закон в третьем чтении приняли депутаты нижней палаты парламента.
Документ направлен на совершенствование уголовного законодательства РФ в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконной добычей и оборотом водных биологических ресурсов, диких животных, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Документ предусматривает дополнение Уголовного кодекса нормами, устанавливающими ответственность за незаконные приобретение или продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ их частей и дериватов (производных) с использованием СМИ либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе интернета.
За данные нарушения предлагается наказывать принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1,5 млн руб. или лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1,5 млн руб. За совершение данных деяний организованной группой предусмотрено лишение свободы на срок от шести до девяти лет со штрафом в размере от 1,5 млн руб. до 3 млн руб.
Также ужесточается наказание за незаконную охоту. В частности, если деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории или в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Предусматривается наказывать штрафом в размере до 500 тыс. руб. либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. За то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, либо причинившее особо крупный ущерб, вводится штраф в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
В качестве крупного ущерба определяется размер, превышающий 40 тыс. руб., особо крупного - 120 тыс. руб.
Кроме того, законом ужесточается ответственность за исследование, поиск, разведку и разработку природных ресурсов континентального шельфа РФ или исключительной экономической зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения, а также предлагается отнести к данным нарушениям добычу (вылов) указанных ресурсов. Предусматривается, что данные нарушения будут наказываться штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб., принудительными работами на срок от двух до трех лет со штрафом от 300 тыс. руб. до 1 млн руб., лишением свободы на срок от двух до трех лет со штрафом от 300 тыс. руб. до 1 млн руб.

Совет Федерации одобрил закон о полномочиях МВД по определению порядка депортации иностранцев
Совет Федерации одобрил закон, которым МВД РФ наделяется полномочиями по определению порядка депортации иностранцев и лиц без гражданства по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Такое решение было принято в ходе пленарного заседания верхней палаты парламента.
Ранее депутаты Госдумы приняли его в третьем, окончательном, чтении.
Как отмечается в документе, депортация иностранных граждан осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания в РФ или решение о неразрешении въезда в РФ, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Изменения вносятся в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».