12.12.2019

В Совете Федерации одобрили ряд законов

Члены верхней палаты парламента в ходе заседания Совета Федерации одобрили ряд законов, ранее принятых в третьем, окончательном чтении депутатами Госдумы.

Совет Федерации одобрил правительственный закон об электронных трудовых книжках. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее его приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.

Закон устанавливает возможность формирования работодателем в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представления ее работодателями для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда России (ПФР).

Согласно документу, в сведения о трудовой деятельности будет включаться информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная законодательством информация.

В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах ПФР, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить такие сведения и представить их для хранения в информационных ресурсах ПФР.

Кроме того, на работодателей возлагается обязанность уведомить по 30 июня 2020 г. включительно каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Такое заявление работник вправе подать в срок по 31 декабря 2020 г. включительно, а если он не подал ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку.

Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 г. включительно подать работодателю одно из указанных письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление.

Согласно документу, работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном виде, работодатель выдает трудовую книжку «на руки» и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение.

За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.

Документ вступит в силу 1 января 2020 г.

Сенаторы одобрили закон об отмене «банковского роуминга». Данное решение было принято в ходе заседания Совета Федерации.

Ранее документ приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.

Согласно одобренному закону, размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией при осуществлении операций по переводу денежных средств между физическими лицами по их банковским счетам в такой кредитной организации, не может быть обусловлен открытием указанных банковских счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) кредитной организации.

Законодательная инициатива на рассмотрение Госдумы была внесена правительством России.

Члены Совета Федерации одобрили закон о проведении в упрощенном порядке идентификации граждан при отправлении и получении почтовых переводов денег на сумму до 15 тыс. руб. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее его приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.

Согласно закону, организациям федеральной почтовой связи предоставляется возможность проведения упрощенной идентификации клиентов - физических лиц, которые осуществляют или получают почтовые переводы денежных средств на сумму, не превышающую 15 тыс. руб.

Отмечается, что при проведении такой упрощенной идентификации в отношении физического лица будут устанавливаться сведения о его фамилии, имени и отчестве, серии и номере документа, удостоверяющего личность, которые также входят в состав сведений, указание которых обязательно при заполнении бланка почтового перевода.

Документ подготовила группа депутатов Госдумы во главе с председателем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым («Справедливая Россия»).

Сенаторы одобрили закон об усилении ответственности для должников за неисполнение требований приставов при угрозе жизни людей. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее документ приняли депутаты Государственной думы в третьем, окончательном чтении.

Законом вводится административная ответственность за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя, когда действия должника по неисполнению исполнительного документа могут повлечь угрозу жизни или здоровью людей.

Согласно документу, за указанные деяния будут предусмотрены следующие административные наказания: для граждан - штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, - штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц - штраф в размере от 1 млн до 3 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Документ на рассмотрение нижней палаты парламента был внесен группой депутатов Государственной думы во главе с Дмитрием Вяткиным («Единая Россия»).

Члены Совета Федерации одобрили закон, согласно которому запрещается изъятие жилья у добросовестных покупателей. Соответствующее решение принято в ходе заседания нижней палаты парламента. Такое решение парламентарии приняли в ходе заседания СФ.

Ранее документ приняли депутаты Государственной думы в третьем, окончательном чтении.

Согласно документу, человек, который приобрел недвижимость и полагался на данные государственного реестра при ее покупке, признается добросовестным, пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.

Также закрепляется, что добросовестный приобретатель жилого помещения, в удовлетворении иска к которому отказано по ряду оснований, признается собственником этого помещения с момента государственной регистрации его права собственности. В таком случае право собственности добросовестного приобретателя может быть оспорено в судебном порядке, и жилое помещение может быть истребовано у него лишь по требованию лица, не являющегося публично-правовым образованием.

Закон должен вступить в силу 1 января 2020 г.

Документ на рассмотрение нижней палаты парламента был внесен правительством РФ.

Совет Федерации одобрил закон, согласно которому вносятся изменения в порядок участия государственных служащих в некоммерческих организациях (НКО). Такое решение сенаторы приняли в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее документ приняла Госдума в третьем, окончательном чтении.

Закон разрешает государственным и муниципальным служащим участвовать на безвозмездной основе в управлении любой некоммерческой организацией с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа, коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50% акций которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации, в порядке, установленном рядом нормативных правовых актов.

Также разрешается членам Совета Федерации, депутатам Государственной думы, депутатам законодательных органов госвласти субъектов РФ участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией с предварительным уведомлением, соответственно, палаты Федерального Собрания РФ либо законодательного органа госвласти субъекта РФ.

Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента депутатами Госдумы.

Члены верхней палаты парламента одобрили закон о введении ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов. Такое решение они приняли в ходе заседания Совета Федерации.

Ранее его приняли в третьем, окончательном чтении депутаты Госдумы.

Закон дополняет КоАП новой ст. 20.35, устанавливающей ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), включая места массового пребывания людей, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований лицами, на которых в соответствии с законодательством РФ возложена обязанность выполнения таких требований, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Согласно одобренному документу, полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях данной категории наделяются должностные лица органов внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности РФ, его территориальных органов, а также должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по данной статье возлагается на судей.

Законом предусмотрена ответственность в виде штрафов для граждан от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (или дисквалификация до трех лет), для юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Сенаторы одобрили закон о запрете бывшим сотрудникам ФСБ выезжать за рубеж до пяти лет со дня увольнения из органов безопасности. Такое решение они приняли в ходе заседания Совета Федерации.

Ранее документ приняла Госдума в в третьем, окончательном чтении.

Закон устанавливает возможность временного ограничения права военнослужащих органов безопасности на выезд из Российской Федерации до пяти лет со дня их увольнения с военной службы.

Документ подготовили члены комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции во главе с его председателем Василием Пискаревым («Единая Россия»).

Согласно действующему законодательству на основании ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право военнослужащих органов безопасности на выезд из РФ может быть ограничено в период прохождения ими военной службы. При этом после увольнения со службы выезд может быть ограничен только в случае, если они были осведомлены в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях.

Совет Федерации одобрил закон о штрафах до 5 млн руб. за нарушение закона о СМИ-иностранных агентах. Такое решение сенаторы приняли в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее депутаты Госдумы приняли закон в третьем, окончательном чтении.

Согласно документу, нарушение порядка деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, или учрежденного им российского юрлица, выполняющего функции иноагента, будет наказывать административным штрафом для граждан в размере 10 тыс. руб.; для должностных лиц - 50 тыс. руб.; для юридических лиц - 500 тыс. руб.

В соответствии с законом, повторное совершение административного правонарушения повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере 50 тыс. руб.; на должностных лиц - 100 тыс. руб.; на юридических лиц - 1 млн руб.

В свою очередь за грубое нарушение порядка деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иноагента, или учрежденного им российского юрлица, выполняющего функции иноагента, предусмотрен административный штраф для граждан в размере 100 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток; для должностных лиц - административный штраф в размере 200 тыс. руб.; для юрлиц - 5 млн руб.

Под грубым нарушением понимается неоднократное (более двух раз в течение года) нарушение предусмотренного законом РФ «О средствах массовой информации» порядка деятельности иностранного СМИ.

Авторами документа выступили председатель комитета Госдумы по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников и председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

Члены Совета Федерации одобрили закон, согласно которому отчисления в накопительную часть пенсии граждан будут заморожены до 2022 г. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее правительственный закон приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.

Документом устанавливается обязанность Пенсионного фонда РФ учитывать взносы на обязательное пенсионное страхование в 2022 г. исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.

Отмечается, что такой подход без изменения тарифа страхового взноса в настоящее время реализован в действующем законодательстве в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступающих в 2014-2021 гг.

Совет Федерации одобрил закон, которым на ряд регионов распространяется эксперимент по установлению специального налогового режима для самозанятых граждан - налога на профессиональный доход (НПД). Данное решение сенаторы приняли в ходе заседания СФ.

Ранее депутаты Государственной думы приняли закон в третьем, окончательном чтении.

Документом включается с 1 января 2020 г. в перечень регионов-участников эксперимента регионы-доноры, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также регионы, в состав которых входят города с населением свыше миллиона человек, то есть субъекты РФ, которые не будут рассматривать налоговый режим НПД как источник дополнительных доходов.

В перечень включается Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, а также Республика Башкортостан.

Проект закона на рассмотрение нижней палаты парламента был внесен председателем комитета Госдумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым и сенатором Николаем Журавлевым.

Налог на профессиональный доход ввели с 1 января 2019 г. в Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане. Граждане, которые не имеют работодателя и наемных сотрудников и самостоятельно предоставляют услуги другим гражданам и организациям, могут зарегистрироваться как самозанятые и выплачивать налог с полученных доходов.