Москва: +7 495 925-52-95
пн-чт: 09.00-19.00, пт: 09.00-18.00
Линия консультаций:+7 495 223-06-80
Обзор новых документов, поступивших в СПС КонсультантПлюс с 05.11.2019 по 11.11.2019
12.11.2019

Обзор новых документов, поступивших в СПС КонсультантПлюс с 05.11.2019 по 11.11.2019

ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 04.11.2019 N 353-ФЗ "О внесении изменения в статью 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Усилена административная ответственность застройщиков за нарушение порядка представления документов для регионального государственного контроля

Федеральный закон от 04.11.2019 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях". Для производителей и продавцов порошкообразной спиртосодержащей продукции вводятся штрафы и конфискация

Федеральный закон от 04.11.2019 N 361-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". С 1 января 2020 года за нарушение порядка ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования на виновных должностных лиц будет налагаться штраф

Приказ Минфина России от 14.10.2019 N 165н "О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Дополнен перечень иностранных товаров, допускаемых к закупкам для государственных и муниципальных нужд на особых условиях

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указание Банка России от 08.10.2019 N 5283-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Правила ОСАГО приведены в соответствие с действующим законодательством

Указание Банка России от 08.10.2019 N 5284-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Требования к использованию электронных документов при осуществлении ОСАГО приведены в соответствие с последними изменениями законодательства об автогражданке

Федеральный закон от 04.11.2019 N 356-ФЗ "О внесении изменений в статью 83 Федерального закона "Об акционерных обществах" и статью 45 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью". Решение о согласии на совершение обществом сделки, в которой имеется заинтересованность, будет приниматься без учета голосов лиц, подконтрольных лицам, заинтересованным в ее совершении

ЖИЛИЩЕ

Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2019 N 2556-р <Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2020 год>. На 2020 год определены средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Федеральный закон от 04.11.2019 N 359-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". За счет средств Фонда защиты прав дольщиков может выплачиваться возмещение гражданам - членам кооператива, которому в рамках дела о банкротстве переданы права застройщика

СОЦ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 30.10.2019 N 1388 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В правоохранительных органах денежная компенсация проезда на личном автомобиле будет рассчитываться исходя из стоимости 9 л бензина на 100 км

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 25.10.2019 N ГД-4-14/21908@ <По вопросу ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства>. ФНС России сообщила о включении сведений об акционерных обществах в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

<Письмо> ФНС России от 28.10.2019 N БС-4-21/22041@ "О внесении изменений в письмо ФНС России от 25.09.2019 N БС-4-21/19518@ "Об организации обработки сообщений, заявлений и уведомлений, поступивших в налоговые органы по вопросам налогообложения имущества". Из формы запроса налоговой инспекции о предоставлении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, исключено поле, касающееся согласия на обработку персональных данных

<Письмо> ФНС России от 29.10.2019 N СД-4-3/22187@ "Об акцизах". ФНС России разъяснила, как определить место осуществления операций со средними дистиллятами для целей уплаты акциза

Письмо Минфина России от 09.10.2019 N 03-15-05/77364 Для плательщиков страховых взносов, которые не осуществляют деятельность или не производят выплаты своим работникам, с 2020 года упрощен порядок составления расчета

Федеральный закон от 04.11.2019 N 360-ФЗ "О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Федеральному казначейству переданы полномочия по размещению резерва средств ФСС РФ

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.10.2019 N 32-П До наступления у застрахованного лица страхового случая отсутствуют препятствия для возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов безотносительно к тому, были ли они начислены по индивидуальной или солидарной части тарифа

Приказ Минфина России от 29.08.2019 N 136н "Об утверждении Правил формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации, подлежащей включению в паспорта налоговых расходов Российской Федерации". Регламентирован порядок формирования характеристик налоговых расходов

Приказ Минэкономразвития России от 21.10.2019 N 684 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2020 год". На 2020 год установлены коэффициенты-дефляторы, необходимые для целей уплаты НДФЛ, ЕНВД, торгового сбора и налога при ПСН

<Письмо> ФНС России от 31.10.2019 N БС-4-21/22311@ "Об отмене с 01.01.2021 обязанности представления налоговых деклараций по транспортному налогу и земельному налогу". Налоговые декларации по транспортному и земельному налогам не представляются начиная с отчета за 2020 год

Письмо Минфина России от 14.10.2019 N 03-02-07/1/79228 Штраф в размере 10 тыс. рублей назначается за отсутствие счетов-фактур в течение одного налогового периода

Письмо ФНС России от 29.10.2019 N СД-4-3/22175@ Для новых льгот по НДС приведены коды операций, отражаемые в налоговой декларации

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минфина России от 28.10.2019 N 02-06-07/84752 <О Методических рекомендациях по применению СГС "Долгосрочные договоры">. Минфином России подготовлены рекомендации по применению СГС "Долгосрочные договоры"

<Письмо> Минфина России от 29.10.2019 N 02-06-07/84753 <О Методических указаниях по первому применению положений СГС "Концессионные соглашения" в части вопросов отражения в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах объектов бухгалтерского учета>. Минфином России разработаны Методические указания, содержащие рекомендации по первому применению положений СГС "Концессионные соглашения"

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 31.10.2019 N 1394 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. N 166". Продлен на год порядок выдачи ПТС на бумажном носителе

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 04.11.2019 N 354-ФЗ "О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". За организацию незаконной миграции с использованием служебного положения будет наступать повышенная ответственность

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 N 41 "Об утверждении Регламента проведения судебного примирения". Установлен порядок проведения процедуры судебного примирения


НОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Минэкономразвития утвердило коэффициент-дефлятор для ЕНВД на 2020 год. Показатель для ЕНВД составит 2,009, что на 4,9% больше по сравнению с текущим значением (сейчас он равен 1,915). Значит, на столько же процентов возрастет налоговая нагрузка на плательщиков, применяющих этот спецрежим. Напомним, Госдума предложила ограничить рост дефлятора для ЕНВД в пределах инфляции. По прогнозам, она не превысит 3,8%. Возможно, итоговый коэффициент на 2020 год будет ниже. Документ: Приказ Минэкономразвития России от 21.10.2019 N 684

Юрлицо может учесть в расходах НДС, доначисленный из-за неправильной ставки, решил суд. В ходе проверки инспекция выяснила, что организация неправомерно применяла нулевую ставку НДС. Налог доначислили. Юрлицо включило эту сумму в расходы по налогу на прибыль. Проверяющие с таким подходом не согласились, однако в кассации налогоплательщику удалось отстоять свою позицию. АС Северо-Кавказского округа отметил, что доначисленный НДС организация не предъявляла контрагенту, а уплатила за счет собственных средств. Значит, суммы относятся к прочим расходам. С похожей ситуацией сталкиваются налогоплательщики, когда не могут подтвердить нулевую ставку НДС. Они также вынуждены платить налог, не предъявляя его контрагентам. Для этих случаев подход сформировал еще ВАС РФ: налог можно учесть в расходах. С ним уже давно согласен Минфин.

Таким образом, если НДС доначислили из-за того, что вы не подтвердили ставку 0% или применяли не ту ставку налога, и вы готовы идти в суд, можете учесть его в расходах. Вероятность выиграть спор велика. Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 03.10.2019 по делу N А32-870/2019

Суд обязал работодателя оплатить соискателю выполнение задания на собеседовании. Соискатель через суд потребовал от организации заключить с ним трудовой договор. Он утверждал, что два дня выходил на работу: изучал локальные нормативные акты, выполнял задание работодателя. На второй день он узнал, что директор не стал подписывать приказ о приеме на работу. Первая инстанция соискателя не поддержала. Кандидат приходил в организацию для прохождения собеседования. По его результатам работодатель правомерно отказал претенденту в трудоустройстве. Фактического допуска к работе не было. Вторая инстанция определила: работодатель не обязан заключать трудовой договор, если не дал на это согласия. Однако оплатить два дня работы организация должна, поскольку соискатель фактически выполнял трудовую функцию по должности в ее интересах. Документ: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04.04.2019 N 33-6133/2019 по делу N 2-3971/2018

КС РФ разрешил возврат переплаты пенсионных взносов, даже если они учтены на индивидуальных счетах. Если излишне уплаченные пенсионные взносы уже учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, вернуть их плательщику нельзя. Такой запрет был установлен в Законе о страховых взносах, есть он теперь и в НК РФ. Однако Конституционный суд посчитал это ограничение чрезмерным. По мнению КС РФ, подобный отказ в возврате переплаты нарушает права страхователя. Не учитывается распределение взносов на солидарную и индивидуальную части, не имеет значения выход гражданина на пенсию, не принимается во внимание то, как возврат повлияет на его обеспечение. Суд обязал законодателя внести изменения в нормативные акты. Пока же нельзя отказывать в возврате только потому, что средства учтены на индивидуальных счетах. Документ: http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3500

Налоговикам можно направить распечатку таможенной декларации из личного кабинета. Чтобы подтвердить нулевую ставку НДС, экспортер вправе направить в налоговую электронные реестры таможенных деклараций. Но как быть, если инспекция запрашивает копии самих таможенных деклараций для подтверждения, например, ставки НДС 0% или правильности учета расходов по налогу на прибыль? Ведомство уточняет, что в таком случае можно представить копии электронных таможенных деклараций, распечатанные на бумаге из личного кабинета участника ВЭД. Такая копия должна быть заверена организацией. Отметка таможенного органа места убытия в данном случае не нужна. Это верно для отгрузок на экспорт начиная с 01.10.2018. Напомним, налоговики уже разрешали использовать распечатку таможенной декларации из личного кабинета, чтобы подтвердить вычет "ввозного" НДС. Документы: Письмо ФНС России от 01.08.2019 N АС-4-15/15211

ВС РФ: если "уточненку" получили после акта, камеральную проверку она не прервет. Верховный суд не стал пересматривать вывод судов нижестоящих инстанций: если уточненная декларация представлена после составления акта камеральной проверки предыдущей отчетности, проверка не прекращается. К такому выводу ранее приходили суды разных округов. Этот подход разделяет и ФНС. Рассмотренное дело интересно еще и тем, что акт камеральной проверки был составлен 30 октября, уточненная декларация отправлена по почте 26 октября, а получена она инспекцией уже 13 ноября. Суды обратили внимание именно на дату получения отчетности. Документ: Определение ВС РФ от 15.10.2019 N 307-ЭС19-17471

Платить налог за полностью уничтоженный, но еще зарегистрированный автомобиль не нужно. ФНС со ссылкой на судебную практику разъяснила: если транспортное средство полностью уничтожено, платить за него налог не нужно независимо от того, когда оно будет снято с учета в ГИБДД. Важно, чтобы налогоплательщик документально подтвердил факт уничтожения, а у инспекции не должно быть опровергающих доводов. Подобная ситуация может возникнуть, например, когда после ДТП автомобиль нельзя восстановить, а можно только утилизировать. Снят с учета он будет только при утилизации. С учетом позиции ФНС с момента аварии и до этого времени платить транспортный налог не требуется. Документ: Письмо ФНС России от 25.10.2019 N БС-4-21/21862@


ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Москва

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Москвы от 22.10.2019 N 1373-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы". В постановления Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы", от 28 декабря 2011 г. N 655-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Москве" внесены изменения, уточняющие функции Мосжилинспекции. Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 15-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в городе Москве, образца удостоверения государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции города Москвы и о внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы", уточняющие функции Мосжилинспекции, в том числе касающиеся контроля за осуществлением перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в многоквартирном доме.

Московская область

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Московской области от 29.10.2019 N 208/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О границе городского округа Мытищи" и Закон Московской области "О границе Дмитровского городского округа". Изменения внесены в целях приведения законов Московской области в соответствие решению Московского областного суда от 28.11.2018 о признании частично недействующими Закона Московской области N 227/2015-ОЗ "О границе городского округа Мытищи" в части координат точки N 1129 границы городского округа Мытищи и Закона Московской области N 85/2018-ОЗ "О границе Дмитровского городского округа" в части координат точки N 2099 границы Дмитровского городского округа.

Закон Московской области от 28.10.2019 N 207/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области". Наряду с Московским областным молодежным парламентом, Молодежной избирательной комиссией Московской области и Областным молодежным общественным форумом образованы два новых субъекта реализации государственной молодежной политики Московской области.

Распоряжение Председателя Мособлдумы от 10.09.2019 N 636-р "О внесении изменения в Инструкцию по работе с документами в Московской областной Думе". Инструкция по работе с документами в Московской областной Думе, утвержденная распоряжением Председателя Московской областной Думы от 24.05.2019 N 372-р, дополнена разделом "Обеспечение документами судебного процесса с участием Думы".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства МО от 09.10.2019 N 702/34 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями". Установлены общие правила, формы организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

ЖИЛИЩЕ

Распоряжение Мособлкомцен от 30.09.2019 N 260-Р "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на 2019 год". Установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на 2019 год в городских округах Щелково и Ленинский.

Распоряжение Мособлкомцен от 30.09.2019 N 259-Р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на IV квартал 2019 года". Установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на IV квартал 2019 года по муниципальным образованиям. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1.10.2019 года.

Распоряжение Мособлкомцен от 30.09.2019 N 258-Р "Об утверждении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Московской области и среднего значения рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в целом по Московской области на IV квартал 2019 года". Установлена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Московской области на IV квартал 2019 года. Установлено среднее значение рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в целом по Московской области на IV квартал 2019 года в размере 79571 руб. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

СОЦ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства МО от 21.10.2019 N 763/34 "Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат, пособий, единовременной материальной помощи и размера возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в 2020 году". На 2020 год установлен размер индексации 1,01 для ряда ежемесячных денежных выплат, установленных в Законе Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", пособия на ребенка, установленного в Законе Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", размер возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и единовременной материальной помощи, установленных в Законе Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Московской области от 28.10.2019 N 204/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами". Изменения внесены в Закон Московской области N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области" в целях уточнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе дополнения полномочием по доведению до сведения жителей официальной информации о развитии общественной инфраструктуры в рамках реализации полномочий по созданию, содержанию и определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Московской области от 28.10.2019 N 206/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О научно-технической политике органов государственной власти Московской области". В Закон введены положения о премии Губернатора Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗ. КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Губернатора МО от 21.10.2019 N 504-ПГ "О внесении изменения в постановление Губернатора Московской области от 22.04.2014 N 66-ПГ "О стипендии Губернатора Московской области спортсменам - членам спортивных сборных команд Московской области". С 1010 до 1042 увеличено количество ежемесячных стипендий Губернатора Московской области спортсменам - членам спортивных сборных команд Московской области.