В Госдуму внесен проект о штрафах до 18 млн руб. за неисполнение требований по локализации баз данных

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить штрафы в размере до 18 млн руб. за неисполнение обязанности по локализации баз с персональными данными. Документ опубликован в думской электронной базе.

Авторами проекта являются депутаты Госдумы от «Единой России» Виктор Пинский и Даниил Бессарабов.

«Действующим законодательством отдельной ответственности за неисполнение требований по локализации баз данных предусмотрено не было. В результате корпорации были оштрафованы на 3 тыс. руб. по ст. 19.7 КоАП за непредставление информации. Столь незначительный для крупных интернет-организаций штраф явно несоразмерен характеру правонарушения и не способен побудить к соблюдению российского законодательства. Неисполнение обязанности по локализации баз с персональными данными создает угрозу безопасности граждан, функционирования критической информационной инфраструктуры, препятствует эффективной борьбе с терроризмом и экстремизмом, в связи с чем необходимо принятие стимулирующих соблюдение закона санкций за такие нарушения», - следует из пояснительной записки.

Исходя из этого, законопроектом предлагается установить размер штрафа в случае первого нарушения для граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для должностных лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; для юридических лиц в размере от 2 до 6 млн руб. В случае повторного выявления нарушения предлагается установить штрафы для граждан в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц - от 500 тыс. до 1 млн руб.; для юридических лиц от 6 до 18 млн руб., что сопоставимо с расходами, связанными с выполнением установленных законом требований.

По мнению авторов, введение штрафов станет альтернативной мерой реагирования на нарушения и позволит более гибко регулировать соответствующие общественные отношения.

Помимо этого, парламентарии предлагают для повышения эффективности предусмотреть возможность устанавливать повышенные штрафы при совершении повторных нарушений. «Повторность можно расценивать как возрастающую угрозу общественному порядку и общественной безопасности, что определяет необходимость применения более строгих мер административной ответственности», - пояснили депутаты.

«Законопроектом предлагается дифференцировать размер повторных штрафов в зависимости от степени общественной опасности и установить существенные размеры санкций за нарушения, связанные с распространением или непринятием мер по недопущению распространения экстремисткого контента, в том числе операторами поисковых систем», - добавили они.

Госдума приняла поправки в закон о персональных данных в июле 2014 г. Согласно закону, персональные данные россиян должны храниться на территории РФ. Речь идет, прежде всего, об информации пользователей интернет-ресурсов. Закон также предусматривает, что при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан России с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации. Закон вступил в силу 1 сентября 2015 г.