Если в порядке заполнения той или иной статформы прямо указано, что она представляется только при наличии наблюдаемого события, сдавать пустой отчет не нужно.
А вот в случае, когда в порядке заполнения такой оговорки нет, у организации по умолчанию возникает обязанность по представлению этой статотчетности. Не важно, с показателями или пустую. Вместо нулевого статотчета можно направить в свое отделение Росстата письмо об отсутствии показателей. О такой возможности Росстат говорил и раньше (Письмо Росстата от 17.05.2018 № 04-04-4/48-СМИ).
За непредставление статотчетности предусмотрены значительные штраф: в размере от 20 000 до 70 000 рублей для организаций и от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц компаний (ст. 13.19. КоАП).
Недавно Росстат также заявил, что опоздание со сдачей статотчетности приравнивается к ее отсутствию. Такая отчетность приниматься не будет (Письмо Росстата от 15.03.2019 № 04-04-4/40-СМИ).
Письмо Росстата от 08.04.2019 N СЕ-04-4/49-СМИ